13.有序推進(jìn)再制造和梯次利用。鼓勵對省內及周邊具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實(shí)施再制造。推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)基礎較好的石油裝備、工程機械等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索發(fā)展風(fēng)電光伏等裝備再制造業(yè)務(wù)。強化風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā),有序推進(jìn)產(chǎn)品設備及關(guān)鍵部件梯次利用。推廣應用無(wú)損檢測、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝,提升再制造加工水平。(責任單位:省工信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局)
14.提升資源化利用水平。推動(dòng)蘭州國家廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市建設。依托現有產(chǎn)業(yè)基礎,在金昌市、嘉峪關(guān)市、白銀市、蘭州市等統籌規劃布局一批廢舊動(dòng)力電池、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠等再生資源精深加工利用產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規模化發(fā)展。鼓勵在酒泉市等風(fēng)電裝機規模較大的市縣布局退役風(fēng)電設備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應用,提升廢有色金屬利用技術(shù)水平。(責任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省能源局)
(四)有力有序實(shí)施標準提升行動(dòng)。
15.加快地方標準修訂。對標國際國內先進(jìn)水平,落實(shí)國家重點(diǎn)用能產(chǎn)品設備能效先進(jìn)水平、節能水平和準入水平的規定,制修訂重點(diǎn)行業(yè)能效、排放、技術(shù)標準。逐步健全清潔生產(chǎn)標準體系。2024年至2027年,累計發(fā)布省級地方標準12項。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
16.提升產(chǎn)品技術(shù)標準。加強具有自主知識產(chǎn)權、可增強產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)標準研制。支持企業(yè)開(kāi)展國家高新技術(shù)、高端裝備、智能制造標準化試點(diǎn)建設,完善裝備制造業(yè)標準體系。建設標準創(chuàng )新型企業(yè),打造一批重點(diǎn)消費品標準“領(lǐng)跑者”。依托鎳、銅等工業(yè)產(chǎn)品,探索碳標簽、碳標識等標準認證體系。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
17.加大資源循環(huán)化利用標準供給。推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點(diǎn)示范項目建設,建立健全我省廢舊物資循環(huán)利用標準體系,研究制定二手市場(chǎng)建設服務(wù)、二手貨品品質(zhì)鑒定、報廢汽車(chē)拆解、廢舊電子電器拆解、純電動(dòng)車(chē)廢舊電池梯次利用、固體廢棄物綜合處置、廢塑料廢橡膠再利用、廢紙再制造、再生資源回收站點(diǎn)建設等標準,研制退役風(fēng)電、光伏設備綠色拆解、回收利用標準。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工信廳)
18.積極參與國家標準制修訂。聚焦汽車(chē)、家電、家居產(chǎn)品等大宗消費品和廢棄電器電子產(chǎn)品、綠色設計等資源循環(huán)利用領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)積極參與國家標準制修訂。支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內具有領(lǐng)先水平的企業(yè),參與制定國家標準、行業(yè)標準,搶占標準話(huà)語(yǔ)權。圍繞高效節能設備、大宗消費品、廢棄物回收循環(huán)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力支持省內企事業(yè)單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂。2024年至2027年,累計參與制修訂國家標準10項。(責任單位:省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳)
三、加強政策要素保障
19.加大設備更新財政資金支持。加大現有財政資金統籌力度,著(zhù)力支持設備更新。持續實(shí)施好中央老舊營(yíng)運車(chē)船更新補貼政策,支持老舊船舶、柴油貨車(chē)等更新。統籌利用中央城市交通發(fā)展獎勵資金和省級獎補資金,支持新能源公交車(chē)及電池、出租車(chē)更新。持續用好中央和省級農機購置與應用補貼等政策,支持老舊農業(yè)機械報廢更新。積極爭取中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債券等資金,積極爭取并用足用好中央財政節能減排補助資金、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)獎勵資金、數字化轉型試點(diǎn)城市專(zhuān)項資金等各類(lèi)專(zhuān)項資金,支持符合條件的設備更新、循環(huán)利用項目。鼓勵國有企業(yè)加快設備更新。(責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省工信廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳、省政府國資委)
20.加大以舊換新財政資金支持。堅持中央財政與地方政府聯(lián)動(dòng),統籌安排資金支持汽車(chē)報廢更新,鼓勵有條件的市州支持汽車(chē)置換更新。落實(shí)好中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理相關(guān)資金政策。積極爭取中央現代商貿流通體系相關(guān)資金,充分利用縣域商業(yè)體系建設等現有資金渠道,改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò ),提高廢舊家電回收、中轉和集散效率,支持家電以舊換新。鼓勵有條件的市州對消費者購買(mǎi)綠色智能家電給予補貼。貫徹執行政府綠色采購政策,采購高效節能產(chǎn)品設備和再生資源產(chǎn)品。(責任單位:省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)
21.優(yōu)化金融政策支持。健全“政銀企”融資對接機制,引導金融機構擴大設備更新和以舊換新貸款規模。支持符合條件的高效節能產(chǎn)品設備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導金融機構加大對綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費等環(huán)節的金融支持。鼓勵引導銀行機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下,適當降低乘用車(chē)貸款首付比例,合理確定汽車(chē)貸款期限、信貸額度。鼓勵基金公司通過(guò)設立相關(guān)基金投資項目、項目賦能、提供咨詢(xún)服務(wù)等多種方式,支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。(責任單位:人行甘肅省分行、國家金融監督管理總局甘肅監管局、省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、國開(kāi)行甘肅省分行、農發(fā)行甘肅省分行)
22.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)節能節水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設備、數字化智能化改造、規定期限內單位價(jià)值500萬(wàn)以下設備器具一次性扣除及西部大開(kāi)發(fā)等有關(guān)稅費優(yōu)惠政策。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”措施,執行好再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策、所得稅征管配套措施以及優(yōu)化的稅收征管標準和方式。加大政策宣傳力度,開(kāi)展政策精準推送,確保納稅人應享盡享。(責任單位:省稅務(wù)局、省財政廳)