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（二十二）繁榮發(fā)展鄉村文化。推動(dòng)農耕文明和現代文明要素有機結合，書(shū)寫(xiě)中華民族現代文明的鄉村篇。改進(jìn)創(chuàng )新農村精神文明建設，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐向村莊、集市等末梢延伸，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源下沉，增加有效服務(wù)供給。深入開(kāi)展聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。加強鄉村優(yōu)秀傳統文化保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展。強化農業(yè)文化遺產(chǎn)、農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護利用，實(shí)施鄉村文物保護工程。開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范。堅持農民唱主角，促進(jìn)“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動(dòng)健康發(fā)展。

（二十三）持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。堅持疏堵結合、標本兼治，創(chuàng )新移風(fēng)易俗抓手載體，發(fā)揮村民自治作用，強化村規民約激勵約束功能，持續推進(jìn)高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問(wèn)題綜合治理。鼓勵各地利用鄉村綜合性服務(wù)場(chǎng)所，為農民婚喪嫁娶等提供普惠性社會(huì )服務(wù)，降低農村人情負擔。完善婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛(ài)親等約束性規范和倡導性標準。推動(dòng)黨員干部帶頭承諾踐諾，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。強化正向引導激勵，加強家庭家教家風(fēng)建設，推廣清單制、積分制等有效辦法。

（二十四）建設平安鄉村。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制。健全農村掃黑除惡常態(tài)化機制，持續防范和整治“村霸”，依法打擊農村宗族黑惡勢力及其“保護傘”。持續開(kāi)展打擊整治農村賭博違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，加強電信網(wǎng)絡(luò )詐騙宣傳防范。開(kāi)展農村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理攻堅。加強農村防災減災工程、應急管理信息化和公共消防設施建設，提升防災避險和自救互救能力。加強法治鄉村建設，增強農民法律意識。

六、加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導

（二十五）健全黨領(lǐng)導農村工作體制機制。堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，改革完善“三農”工作體制機制，全面落實(shí)鄉村振興責任制，壓實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興責任，明確主攻方向，扎實(shí)組織推動(dòng)。加強黨委農村工作體系建設，強化統籌推進(jìn)鄉村振興職責。鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果。各級黨政領(lǐng)導干部要落實(shí)“四下基層”制度，深入調查研究，推動(dòng)解決農民群眾反映強烈的問(wèn)題。優(yōu)化各類(lèi)涉農督查檢查考核，突出實(shí)績(jì)實(shí)效，能整合的整合，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，減輕基層迎檢迎考負擔。按規定開(kāi)展鄉村振興表彰激勵。講好新時(shí)代鄉村振興故事。

（二十六）強化農村改革創(chuàng )新。在堅守底線(xiàn)前提下，鼓勵各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng )新，強化改革舉措集成增效，激發(fā)鄉村振興動(dòng)力活力。啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年整省試點(diǎn)。健全土地流轉價(jià)格形成機制，探索防止流轉費用不合理上漲有效辦法。穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，促進(jìn)新型農村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，嚴格控制農村集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。對集體資產(chǎn)由村民委員會(huì )、村民小組登記到農村集體經(jīng)濟組織名下實(shí)行稅收減免。持續深化集體林權制度改革、農業(yè)水價(jià)綜合改革、農墾改革和供銷(xiāo)合作社綜合改革。

（二十七）完善鄉村振興多元化投入機制。堅持將農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域，創(chuàng )新鄉村振興投融資機制，確保投入與鄉村振興目標任務(wù)相適應。落實(shí)土地出讓收入支農政策。規范用好地方政府專(zhuān)項債券等政策工具，支持鄉村振興重大工程項目建設。強化對信貸業(yè)務(wù)以縣域為主的金融機構貨幣政策精準支持，完善大中型銀行“三農”金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化工作機制，強化農村中小金融機構支農支小定位。分省分類(lèi)推進(jìn)農村信用社改革化險。創(chuàng )新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)模式。發(fā)展農村數字普惠金融，推進(jìn)農村信用體系建設。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系和政府投資基金等作用。強化財政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，開(kāi)展高標準農田和設施農業(yè)建設等涉農領(lǐng)域貸款貼息獎補試點(diǎn)。鼓勵社會(huì )資本投資農業(yè)農村，有效防范和糾正投資經(jīng)營(yíng)中的不當行為。加強涉農資金項目監管，嚴厲查處套取、騙取資金等違法違規行為。

（二十八）壯大鄉村人才隊伍。實(shí)施鄉村振興人才支持計劃，加大鄉村本土人才培養，有序引導城市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才下鄉服務(wù)，全面提高農民綜合素質(zhì)。強化農業(yè)科技人才和農村高技能人才培養使用，完善評價(jià)激勵機制和保障措施。加強高等教育新農科建設，加快培養農林水利類(lèi)緊缺專(zhuān)業(yè)人才。發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農業(yè)廣播電視學(xué)校等作用，提高農民教育培訓實(shí)效。推廣醫療衛生人員“縣管鄉用、鄉聘村用”，實(shí)施教師“縣管校聘”改革。推廣科技小院模式，鼓勵科研院所、高校專(zhuān)家服務(wù)農業(yè)農村。

讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定信心、鉚足干勁、苦干實(shí)干，推進(jìn)鄉村全面振興不斷取得新成效，向建設農業(yè)強國目標扎實(shí)邁進(jìn)。